当地时间12月24日，美国参议院外交关系委员会的10名民主党参议员联名致信白宫，要求总统特朗普撤销召回近30名职业大使的决定，理由是此举将在全球制造危险的“领导层真空”，为对手扩张影响力打开空间。

此信迅速引发关注，不仅因为此次撤回大使规模罕见，更因为国务院并未说明将如何以及何时补位，因此成为舆论热议的焦点。

一纸召回：发生了什么

此前一周内，分布在欧洲、亚洲、非洲与拉美多国的美国大使已陆续接到通知，被要求明年1月中旬前离任返美，这批人全部是经过参议院确认的职业外交官。

国务院的对外解释是，大使是总统的“个人代表”，总统有权确保其推进“美国优先”议程，这属于“任何政府都会采取的标准程序”，但国务院并未说明新任大使人选何时、如何到位。

民主党参议员在公开信中指出，这次集中撤换大使，会使全球空缺大使职位超过100个，约占美国全部大使岗位的一半，其中许多还是位于安全形势敏感或战略竞争激烈的地区，这在现代美国外交史上“前所未有”。

更为引发关注和争议的是，这次被集中召回的并非典型的“随政府更替而离任”的政治任命者，而是职业体系中的高级外交官。按惯例，职业大使往往跨党派服务、任期通常可延续三到四年。代表外交官群体的美国外交人员协会（AFSA）指出，有成员称自己仅通过电话被告知撤换、没有得到原因解释，这种方式“高度不寻常”，会伤害士气与美国海外信誉。